武川，一个山多地少、十年九旱的地方，一个在贫穷与发展的道路上探索前行的乡镇，兰包铁路和白景公路纵穿而过，承载着历代武川人摆脱贫困的梦想与艰辛，沉淀着武川百姓致富发展的信念与坚毅。对于这样一个经济落后的乡镇，如何发挥党组织的领导核心作用，带领群众摆脱贫困、富民强乡是乡党委必须直接面对的任务和挑战。

     从曾经的“一方水土养活不了一方人”到今天的城乡统筹，其乐融融，武川乡历届党委艰苦奋斗，在继承中创新，在创新中发展，以提高党的执政能力建设和始终保持党的先进性为核心，以带领群众摆脱贫困、共赴小康为目标，把扶贫当做堡垒去攻克，探索提出了“党建统领、产业引领、基础先行、精准帮扶、勤劳致富”的党建扶贫发展思路，一手抓困难群众易地搬迁，加快城乡一体化进程；一手抓农业适度规模经营，加快农业产业化发展步伐，坚持党建总揽，科学谋划，勇担当、补短板，努力开创了全乡经济转型发展、社会和谐稳定的新局面。

      一、贯彻第一保障，把党建当作天职去履行

    农村基层党组织是扎实做好农村各项工作的领导核心，是带领百姓脱贫致富的组织者、实施者和推动者。近年来，乡党委始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，牢固党建第一天职，把群众当亲人去尊重，展开支部这杆旗，点亮党员盏盏灯。夯实组织基础，抓好领头雁，以创建“学习型、服务型、创新型”支部班子为目标，因地制宜，精心谋划文化导向型、能人带富型、产业助推型等特色支部建设，真正将基层党组织推上了服务民生第一线；把班长打造成为党员标杆和致富表率，进一步靠实责任，引导各支部书记向农业转型，带头探索群众看得懂学得来的致富路，成功培养了一批致富发展型党建带头人。严管党员队伍，提升凝聚力，坚持面上推进，点上指导，严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，严肃党内政治生活；针对大量无职党员外出务工的实际，依托网站、微信等新型媒体，逐村建成线上学习宣传阵地，鼓励探索外出党员通过网上建言、文章留言讨论、视频分享新鲜见闻等方式积极参与组织生活，进而实现党员线上线下同步管理；常态化落实党组织关系排查，启动“党员亮徽”行动，设立党员先锋岗，进一步加强党员队伍管理，增强党员宗旨意识、服务意识，组织凝聚力、向心力不断提升。紧扣思想关键，打好亲情牌。从党的群众路线教育实践活动到“两学一做”学习教育常态化制度化，从“三问三解三推动”到“三抓三问三整改”，乡党委始终紧抓思想建党这一关键，积极开展中心组学习、干部学习例会、心得交流评议，领导干部带头讲党课、农村党员重点学技能，机关干部服务践宗旨，即学理论知识，也谈工作体会，切实凝聚扶贫发展共识。把转变干部作风、密切党群干群关系作为一项重点工作，以脚下的泥土沉淀着干部对百姓的真情，教育干部既要当好助推扶贫的排头兵，更要走得进千家门、帮助百姓树立勤劳致富的信心，让群众作为创造美好生活的主体，活跃在扶贫发展的大舞台上。全面落实部包村联户责任制，全面公布科级领导干部、各个业务部门联系方式，方便群众办事；确定每周四为下村入户走访日，每年九月为入户走访月，问需于民，问计于民，问政于民，围绕基础建设、精准扶贫等工作，广泛征求群众意见建议数千条，下村走访数千次，带着良好的党风与政风，走进万家灯火，走进了百姓心中。

（乡村干部、驻村帮扶工作队员帮助缺乏劳动力的贫困家庭夏收）

   二、牢固第一抓手，把扶贫当作堡垒去攻克

    贫瘠的土地虽然开不出万紫千红，却也阻不住群众对未来的憧憬。近年来，面对21.17%的贫困发生率，乡党委将改善生产生活环境、保障民生作为一项强基固本的暖民佳作抓早抓实。积极争取扶贫、一事一议财政奖补、农发等项目资金，新建、改造老旧渠道数百公里，安全饮水实现全覆盖，村社路网硬化、沙化率已达到83.7%。武川中学、武川乡西湾小学整体迁入市区，全乡九年义务学生在受教育方面与城市学生完全站在了同一起跑线上，并且优于城市学生享受“两免一补”政策。坚持公共文化服务资源向贫困村倾斜、覆盖面不断扩大的原则，建成美丽乡村4个、文明村5个；农家书屋、农村广播电视户户通等文化基础建设已实现了全覆盖，成功搭建起来的六个“乡村舞台”通过社火、舞蹈、曲艺、小品等丰富的表演形式已经成为我乡精神文明建设及文化传播的最佳渠道。新农合参合率达到98%，平均报销比例75.5%，精准扶贫户患者住院报销比例提高到80.5%，基本医疗卫生服务基本实现普惠共享。6个农民资金互助专业协会统筹资金190.49万元，通过提供资金互助服务，助力农户种植、养殖产业发展，实现了扶贫资金效益最大化。以坚定的信心和决心成功帮助646户2229人实现脱贫愿望，全乡贫困发生率降到4.21%。

    三、抓紧第一要务，把发展当作梦想去实现

    面对刻不容缓的扶贫压力，乡党委抢抓机遇，突出城乡一体、亦工亦农，在变革中求生存，以强产业谋发展。

    2006年率先在宋梁村探索实施易地移民搬迁的扶贫设想，开启了武川乡向城市集聚，向三产进军的扶贫新模式。历时10载，建成武川新村社区、武川移民（东台）安居小区，引导进城百姓积极投身客货运输、餐饮服务、商贸经营等行业，实现了“搬得出、稳得住、能致富”的搬迁目标，圆了进城安家梦。全乡城镇化率达到80%，城市三产收入对全乡农民人均收入的贡献已超过60%，“挪穷窝”成了武川百姓“拔穷根”最有力、最有效的办法。

（武川新村社区已建成住宅楼39栋，搬迁农户1422户6400人）

    2013年引进总投资2.045亿元的天博奶牛养殖场项目全面展开，已完成投资1.521亿元，成功带动全乡实现3个400万增收目标。

（白银天博奶牛养殖有限公司）

（延伸牛场产业链条，保价收购玉米饲草，带动农民增收致富）

    2015年招商引资实施总投资7188万元的甘肃大漠风烟农牧科技发展股份有限公司系列农产品及肉羊养殖集散基地项目，对就近输转劳务、带动订单养殖、促进我乡羊只畜群品种改良、推动滩羊养殖规模和养殖水平大幅提高、市区两级解决鸡羊定点屠宰划行规市具有重要的战略意义。2017年，持续延伸产业链条，以天博奶牛养殖场和在建的白银滩羊屠宰加工及城乡配送体系全产业链建设项目为轴心，坚持“一村一品”，辐射带动红岘、独山、新安各村以玉米饲草、黑枸杞、油用牡丹、马铃薯等为主的多种特色种植产业和武川、独山、中山、宋梁各村以滩羊、黄羊、生猪、肉牛、散养雪花鸡等为主的特色养殖产业逐步实现百花齐放，通过村企联建、村村配合、定向收购、订单式发展，逐步推行土地集约化管理，着力搭建全乡各村既相互接续，有各具特色的产业链条，促进农业增产增收。

（玉米饲草种植基地）

（马铃薯种植基地）

（油用牡丹种植）

    风正潮平，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。站在十三五的新起点，武川乡党委将进一步改进工作方法、创新工作载体，充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力，引领武川经济社会发展再上新台阶、再创新辉煌。意气风发、砥砺奋进的武川人民将在新的征程上创新克难，阔步前进，谱写“科学发展、富民强乡”的新篇章。

（大学生村官深入群众家中下村走访农户）